No estoy seguro de en qué contexto está preguntando esto, pero en mi opinión, no, no puede iniciar su propia ONG en un país, del cual no es ciudadano porque para registrar una organización en cualquier país que se supone que es el fundador ciudadanos de ese país, sin embargo, puede haber algunos procedimientos diferentes para el registro dependiendo del país donde desea comenzar la organización.
Sin embargo, puede ayudar a la organización que trabaja en un país diferente por una causa donando dinero mediante el uso de varios canales.
Sin embargo, si desea iniciar una ONG en el exterior para nuestro país, puede hacerlo, asignando a alguien para que sea fundador de la ONG mientras actúa como partidario desde el exterior en términos de dinero y experiencia, si corresponde.
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Es mejor que hable con un asesor legal relacionado con su asunto, que lo ayudará a aclarar todas sus dudas y también lo mantendrá a salvo de cualquier acción legal en otros países antes de llegar a una conclusión.